NYC에는 미국에서 가장 분리 된 학교가 있습니다. 어떻게 고쳐야합니까?

이달 초 Bill de Blasio 시장은 학교의 다양성을 확대하기위한 노력의 일환으로 뉴욕시의 8 개 전문 고등학교의 입학 절차를 개편 할 계획을 발표했습니다.

공립학교에 대해 논의 할 때 분리라는 단어를 사용하는 것을 꺼려했던 2 기 시장이 미국에서 가장 분리 된 공립학교 시스템의 통합을 추진하는 데 가장 가까웠습니다. 그는 2013 년 첫 시장 캠페인에서 전문 고등학교 입학 절차를 변경하겠다고 처음으로 맹세했습니다.

이 계획은 학교 분리에 대해보다 적극적인 입장을 취한 뉴욕시 학교 총리 Richard Carranza가 선언 어떤 인종 그룹도 이러한 학교에 입학 할 수 없습니다. 이는 SHSAT (Specialized High School Admissions Test)를 단계적으로 폐지하는 것을 포함합니다. 도시의 600 개 중학교 각각의 상위 7 % 학생에게 좌석이 제공됩니다.

de Blasio 행정부에 따르면 흑인과 라틴계 학생들이 SHS 제안의 9 %를 차지하지만 모든 고등학생의 68 %를 차지합니다. 2016 년에 21 개의 중학교 (전체 중학교의 4 %)가 SHS 제안의 50 %를 구성했습니다.

시험이 단계적으로 중단되면 현재 9 %에 비해 45 %의 제안이 흑인 및 라틴계 학생에게 전달됩니다. 현재 44 %에 비해 62 %의 제안이 여학생에게 전달됩니다. 이 계획은 또한 도시의 전문 고등학교에서 저소득층 학생들의 등록을 확대하려는 Discovery 프로그램을 되살립니다.

주 하원의 교육위원회가 시험을 없애는 법안을 통과 시켰지만, 주 하원 의장 Carl Heastie 발표 다음 세션에서 문제를 다루겠다고했습니다. Andrew Cuomo 주지사는 아직 계획에 대한 입장을 취하지 않았습니다. 속담 통합은 합법적 인 문제이며 내년 시립 학교의 시장 통제에 대한 토론의 일환으로 재검토되어야합니다.

아시아계 미국인 커뮤니티의 동창 그룹, 지도자 및 선출 된 공무원들은이 계획이 전문 고등학교 학생의 62 %를 차지하는 아시아 학생들의 자리를 빼앗을 것이라는 이유로이 계획에 반대를 표명했습니다.

논란의 여지가있는이 계획은 1,800 개 이상의 학교에 110 만 명의 학생이있는시의 공립 학교 시스템을 괴롭힌 오랜 분리와 통합을 달성하기위한 올바른 접근 방식에 대한 대화를 다시 불러 일으켰습니다.

NYC의 다양성

2017 년 6 월, 공립학교 시스템을 운영하는시 교육부 (DOE)는 최초의시 전체 학교 다양성 계획을 발표했습니다.

이 계획이 발표 된 이후로 맨해튼의 1 학군 (로어 이스트 사이드 및 이스트 빌리지)은 교육청에 따르면시 최초의 교육구 전체 학교 다양성 계획을 구현했습니다. 그리고 맨해튼의 3 군과 브루클린의 15 군은 학군 전체 계획에 착수하고 있습니다.

이 부서는 옵저버에게이 계획은 시장의 보편적 유아원 이니셔티브와 모든 3 세 아동을위한 종일 무료 유아 교육 인 3K for All을 언급하면서 도시의 모든 사람을위한 Equity in Excellence 의제와 밀접한 관련이 있다고 말했습니다. . 이 부서는 또한 모든 학생이 2 학년 말까지 학년 수준에서 읽을 수 있도록하는 목표를 가지고있는 Universal Literacy를 언급했습니다. 초등학교와 중학교 수학 수업을 향상시키기위한 모든 사람을위한 대수학; 그리고 모두를위한 대학 접근.

DOE 대변인 Will Mantell은 성명에서 모든 학생들의 형평성과 우수성에 전념하고 있습니다. 즉, 도시 전역의 고품질, 다양한 학교를 의미하며, 그 비전을 실현하기 위해 지역 사회와 긴밀히 협력하고 있습니다.

Brooklyn College의 교육 리더십, 법률 및 정책 교수 인 David Bloomfield는 Braganca에게이 계획은 매우 멀었다 고 말했습니다. 가장 가까운 [de Blasio]가 도시 전체 통합 계획에 도달했으며 그가이 문제에 대해 얼마나 심각한 지 확실하지 않다고 말했습니다. Bloomfield는 또한 시장이 주 승인이 필요하지 않은 5 개 학교에서 시험을 폐지하지 않은 이유를 궁금해했습니다.

De Blasio는 그의 전임자 인 Michael Bloomberg가 아이들을 섞는 것보다 블룸버그의 재임 기간 동안 학교 선택이 어떻게 영토를 촉진했는지 언급하면서 문제를 무시하고 악화 시켰다고 말했다. 그는 사람들이 자칭 진보적 인 시장으로부터 더 많은 것을 기대한다고 말했다.

그는 또한시의 학교 다양성 계획을 평가하는 책임이있는시의 학교 다양성 자문 그룹이 여전히 심의 중이라고 언급했습니다.

Bloomfield는 두 가지 방법을 모두 가질 수 있다고 생각하지 않습니다.위원회 구성원을 사용하여 제안을 승인하고 제안에 대해 토론하는 것으로 추정됩니다. 그래서 저는 여러면에서 분리 문제에 대한 de Blasio의 접근 방식이 교육이나 사회 정의보다는 정치에 중점을 두었다고 생각합니다.

그는 시장에게 학교 분리가 무엇인지 한번에 모두를 부르도록 요청했습니다.

그는 학교 분리에 대한 주거 분리를 비난하는 것을 중단해야한다고 블룸필드는 계속했다. 그것은 큰 진전이 될 것입니다. 그리고 더 명확한 언어를 사용합니다. 분리는 분리이며 다양성은 메시지의 영향을 미칩니다.

변화를위한 시간

미시시피에서 자란 도시의 교육 평등을위한 학생 주도 운동 인 Teens Take Charge의 성인 촉진자 인 Taylor McGraw는 뉴욕 학교가 항상 분리되어 있기 때문에 여전히 분리되어 있다고 말했습니다. 랜드 마크 1954 이후 브라운 대 교육위원회 공립학교에서의 분리를 불법으로 선언 한 대법원 판결 1956 통합 계획 거대한 백색 저항으로 인해 무너졌습니다.

시가 소규모 통합 노력을 추진할 때마다 즉각적인 반발이 일어나고 있습니다. 이것은 사람들이 전문 고등학교에 대해 이야기 해 왔습니다. 이것은 여기에 존재하는 분리의 매우 극적인 예라고 McGraw는 말했습니다.

1971 년 Hecht-Calandra 법안은 Stuyvesant High School, Brooklyn Technical High Schoo, Bronx High School of Science, Fiorello H. LaGuardia High School of Music & Performing Arts 등시 최초의 4 개 전문 고등학교를 설립했으며 이전 3 개 학교가 필요했습니다. 입학을 위해 SHSAT 만 사용합니다.

McGraw는이 테스트가 차별과 싸우고 장점 만 고려되도록하기 위해 시행되었다고 설명했습니다.

정책적인 관점에서 볼 때 훌륭한 전략이라고 생각하고 고등 교육에서 효과가 있다고 그는 시장의 계획을 언급하며 계속했다. 뉴욕시의 연구 커뮤니티의 지원을 받고 있습니다. 학생들은 뉴욕시 학교의 교육 수준을 위해 집결합니다.Spencer Platt / Getty 이미지

브루클린 하원 의원 Rodneyse Bichotte (도시에서 처음으로 선출되고 LaGuardia를 졸업 한 아이티 계 미국인 여성)은 옵저버에게 드 블라시오 행정부가 들어 오기 전에 흑인과 라틴계 커뮤니티의 특정 중학교가 영재 프로그램을 박탈 당했다고 말했습니다.

그녀는 개선의 여지가 있고 시장의 급진적 계획을 좋아한다고 주장하면서 디스커버리 프로그램을 복원하면 학교를 알지 못하는 학생들에게 도움이 될 것이라고 주장했습니다.

Bichotte는 또한 de Blasio가 진정한 최고 성적을 반영하기 때문에 모든 중학교로 좌석을 확장 한 것에 대해 칭찬했습니다. 그녀는 평균 98 %의 점수를 받았지만 시험이 문화적으로 편견이있어서 SHSAT를 치지 않기로 결정했습니다. 그녀는 영어에 대한 그녀의 고투가 시험에서 잘하지 못한 요인이 될 것이라고 말했습니다.

80 년대 후반 중학교 때 학교에서 3 위, 3 위에 올랐고,이 프로그램이 제자리에 있었다면 기다릴 자리가 있었을 것이라고 Bichotte는 말했습니다.

맨해튼의 로어 이스트 사이드와 이스트 빌리지를 담당하는 1 군의 커뮤니티 교육위원회 (CEC)에서 봉사하는 부모 인 나오미 페냐는이 문제를 주도하는 도시의 중요성을 강조했습니다.

저는 K에서 8까지의 수준에서 '지역 사회가 주도하자'라는 일종의 압박이 있다고 생각합니다. 그러나 고등학교는 완전히 다른 동물이기 때문에 고등학교 수준에서는 그렇게하기가 더 어렵습니다. 5 개 보로를 모두 포괄하는 학생들이있을 때 학교 공동체의 측면을 통제 할 수 있다고 Peña는 말했습니다.

1 학군 CEC의 미혼모 인 Lilah Mejia는 6 명의 자녀 중 5 명이 공립학교에 다니고 있다고 말했습니다. 그녀의 아들 중 한 명은 수업에서 탁월했지만 경쟁이 치열하고 긴 과정이기 때문에 SHSAT를 건너 뛰었습니다.

시장이 이러한 다양성을 해결하고 테스트를 시작하고 싶다는 말을 듣고 기쁩니다. 나는 그 테스트가 우스꽝 스럽다고 생각한다고 Mejia는 말했다. 원하면 준비 테스트 비용을 지불 할 수 없었습니다. 아들이 그럴 자격이 없다는 뜻인가요? '

거의 10 년 동안 공립 및 차터 스쿨 시스템에서 일해온 뉴욕 대학교 공공 서비스 대학원의 대학원생 인 Janay Daniel은 브루클린의 저소득 지역 사회에서 자랐고 SHSAT를 봤지만 입학하지 못했습니다. 그녀의 시험 점수가 충분히 높지 않았기 때문입니다.

그녀는 4 년제 공립학교 인 Bard High School Early College에 다녔으며 학생들에게 2 년의 등록금없는 대학 학습 과정을 제공했습니다.

저는 제 커리어를 시작한 훌륭한 대학에 진학 할 수있는 양질의 교육을받을 수 있다는 것을 매우 영광으로 생각했습니다.하지만 뉴욕시에는 양질의 교육을받을 수있는 동일한 특권이없는 많은 학생들이 있습니다. 다니엘은 전문 고등학교에 진학하지 않으면 고등학교를 졸업한다고 말했습니다.

잘못된 접근 방식 J.H.S. 교실에있는 학생들 088 브루클린의 Peter Rouget 학교.Spencer Platt / Getty 이미지

전 Bronx 하원 의원 Michael Benjamin, 뉴욕 포스트 Bronx Science에 참석 한 사람은 시장의 계획을 폭파했습니다.

나는 그가 입법회에서 왜 그렇게 늦게 그것을 내놓았는지 이해가 안된다고 Benjamin은 말했다. 그는 내 마음 속으로이 계획에 대해 인정하고 다양한 커뮤니티에 참여하지 않았습니다.

그레이터 뉴욕의 중국계 미국인 시민 연합의 교육위원회 위원장 인 데이비드 리는 1978 년 브루클린 공대를 졸업했습니다. 그는 옵저버에게 수업 전에는 학교가 대다수 백인 이었지만 1970 년대, 1980 년대, 1990 년대에는 대부분 흑인이었습니다. 초등학교와 중학교에 우 등반이 있었기 때문입니다. 현재 테스트가 1971 년에 법으로 제정되었다는 사실에도 불구하고 테스트는 지난 90 년 동안 사용되고 있다고 그는 설명했다.

'특별 진도'수업과 우등 수업이없는 아시아 지역 사회는이를 대체 할 수있는 방법을 찾았고, 이러한 엄격한 수업의 부족에 대한 해결책을 찾았습니다. 그것이 바로 심화 수업, 방과 후 주말 수업이었습니다. 그는 말했다.

그는 NYU의 경제 및 교육 정책 부교수 인 Sean Corcoran이 실시한 연구를 지적하면서 시장의 계획에 반대한다. 시험 이외의 방법은 학교의 학문적 엄격 성을 떨어 뜨릴 것이라는 점을 보여준다.

DOE는 Braganca에게 학급 상위 7 % 학생의 평균 평점을 94 %로 발표했습니다. 이는 올해 SHS 배정을받은 학생과 동일합니다. 학급 상위 7 %에 속하는 학생의 평균 주정부 시험 점수는 3.9 점으로 올해 SHS 배정을받은 학생과 거의 같으며 1 점에서 4.5 점 만점으로 4.1 점입니다.

Lower Manhattan을 대표하는 Yuh-Line Niou 주 하원 의원은 학교 시스템이 매우 분리되어 있지만 대부분의 학생들이 아시아 인이기 때문에 전문 고등학교가 과반수 소수라고 말했습니다.

그녀는 DOE의 계획 학교 선택 시스템을 포함하는 Community School District 1의 다양성을 증가시킵니다. 그리고 학생들이 입학을 보장하는 피더 중학교에 다니지 않으면 전문 고등학교에 진학하기 어렵다는 점을 지적했다.

그것은 전문 좌석의 절반 이상이… 20 개의 중학교에가는 것과 같습니다. 그리고 당신이 그 학교에 들어갈 수없는 초등학교 [학교]에 가면 기회가 크게 줄어든다고 Niou는 말했습니다.

2 년 전에 LaGuardia를 졸업 한 딸인 뉴욕시 학부모 연합 회장 인 학부모 대변인 Mona Davids는 시장의 계획을 회피 계획이라고 말하고 문제의 원인을 해결하기를 거부했다고 비난했습니다. 그녀는 K-8이라고 말했습니다. 교육.

문제의 사실은 대부분의 학생들, 특히 공립학교 시스템의 흑인 및 라틴계 학생들이 학년 수준에서 읽고, 쓰고, 수학을하지 않으며, 이것은 8 학년부터 시작되지 않는다는 것입니다. 이것은 초등학교와 중학교 모두에서 시작됩니다.

그리고 그녀는 Bard High School Early College, Hunter College High School, Townsend Harris High School 및 Beacon High School과 같은 학교를 가리키는 분리 된 시험을 요구하지 않는 다른 훌륭한 공립 고등학교가 있다고 언급했습니다.

위원회 교육위원회 위원장이자 전 공립학교 교사였던 브루클린 시의원 Mark Treyger는 분리가 매우 심각한 문제이지만 포괄적이고 의미있는 방식으로 해결되고 해결되어야한다고 생각합니다.

Treyger는 전체 학생의 2 % 미만을 차지하는 몇몇 학교에서 통합이 9 학년보다 빨리 시작되어야한다고 말했습니다. 그래서 시장에 대한 모든 존경심을 감안할 때, 이것은 Albany에서 세션이 11 일 밖에 남지 않았기 때문에 11 시간에 2 % 계획에 가깝습니다.

그는 현재 계획에는 유색 인종 공동체에서 유치원부터 5 학년까지 뛰어난 학생들을 지원하는 영재 (G & T) 프로그램의 확장 프로그램과 확장 프로그램이 포함되어 있지 않다고 지적했습니다. DOE는 행정부가 G & T 수업을 추가 했으므로 모든 학군에 옵션이 있다고 말했습니다.

그렇다면 우리는 어떻게 분리를 끝낼까요?

특수 고등학교 입학 절차에 대한 논쟁은 시가 어떻게 공립학교 시스템을 통합해야하는지에 대한 무수한 견해와 광범위한 부서를 드러 냈습니다. McGraw의 경우 통합 프로세스는 가능한 한 통합을 확대하는 것을 목표로하는 매우 간단한 것으로 시작됩니다.

우리가 학교 정책을 생각할 때 우리의지도 원칙은 가능한 모든 수준에서 가능한 모든 방법으로 통합을 극대화하는 것이라는 철학을 채택해야하며, 우리는 그것을 전혀 보지 못했다고 그는 말했습니다. 전 뉴욕시 학교 총감 Carmen Fariña와 학생들.Spencer Platt / Getty 이미지

전 총리 카르멘 파리 냐 (Carmen Fariña)는 정책은 통합을 허용하는 것이라고 말했습니다. 유기적으로 일어나 다 , 1 학군 및 15 학군과 같은 영역에서 학부모 옹호자 및 학교 지도자가 어느 정도 진전을 이루었습니다.

통합은 스쿨 존 라인을 다시 그리거나 버스뿐만 아니라 제거하는 형태로 올 수 있다고 McGraw는 말했다.

할렘에있는 뉴 하이츠 아카데미 차터 스쿨의 졸업생이자 Teens Take Charge 리더 인 Jorge Morales (18 세)는 Braganca에게 자신의 학교가 96 % 라틴계이고 약 3 %는 흑인이라고 말했습니다. 그는 Teens Take Charge의 정책 팀의 일원입니다.

우리는 고등학교 입학과 우리 고등학교의 다양성을 보장하기위한 제안을 개발하는 방법에 많은 초점을 맞추고 있습니다. 고등학교 학생들은 도시 곳곳을 여행 할 수 있다고 Morales는 말했습니다.

Peña는 마찬가지로 사고 방식의 변화를 요구했습니다. 그녀는 사람들에게 특권을 버리고 다른 가족과 학생들에게 공감할 것을 촉구했습니다.

이 작업은 당신의 개인적인 감정과 편견에 대한 소유권을 필요로합니다. 그것은 지저분합니다. 그것은 매우 지저분한 일이라고 그녀는 덧붙여서 부모들은 종종 자신이 원하는 것과 옳은 것에 집착한다고 덧붙였습니다.

그녀는 또한 사람들이 좋은 학교를 구성하는 한 마음가짐을 바꿔야한다고 말했다. 졸업생들이 아이비 리그 학교에 다녔다고해서 다른 고등학교가 그렇게 할 능력이 없다는 것을 의미하지는 않는다는 점에 주목했다. DOE와 관련하여 그녀는 부서가 투명성과 커뮤니케이션으로 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

Mejia는 교사들이 다른 학생들의 상황을 인식해야한다고 말했습니다.

문화와 투쟁을 알지 못하는 흑인과 갈색 지역에 들어오는 교사들을 위해 더 많은 훈련을 받고 있다고 그녀는 쉼터에 사는 아이들이 식사를 할 수 있도록 보장하는 예를 들었습니다.

다른 사람들은 구역 설정 개혁을 요구했습니다. Bloomfield는 커뮤니티 학군이 인종 및 민족에 따라 설정되었다고 말했습니다. 그는 또한 성과가 낮은 학교에서 더 많은 커리큘럼 기회를 요구했습니다.

도시 전체의 노력이 필요합니다. 도시 전체의 노력은 지역 사회 봉사뿐만 아니라 구역 설정 및 기타 문제에 대한 기술적 접근을 수반해야한다고 그는 말했습니다.

실제로 Daniel은 전체 고등학교 과정이 예를 들어 위치와 직업 관심사에 따라 학생들이 학교를 선택할 수있는 공개 등록 과정이되도록 요구했습니다. 그러나 그녀는 계획에 분노한 어퍼 웨스트 사이드의 부모를 언급하면서 힘든 노력이 될 것이라고 인정했습니다. 처음보고 이웃에 중학교를 통합하려는 NY1에 의해.

그녀의 부모님은 교육의 질 때문에 그녀가 존 중고등 학교에가는 것을 원하지 않았습니다.

저는 구역 설정 과정이 솔직히 우리시에서 가장 오래된 시스템 중 하나라고 생각하며, 뉴욕시 공립 고등학교에서 분리가 지속될 수 있다고 생각합니다.

다른 사람들은시 전체 통합 계획에 대한 추진에 회의적이었습니다. Lee는 통합을 지원하는 동안 도시의 부모가 원하는 것이 무엇인지 궁금했습니다. 그는 강제 통합을 지원하지 않는다고 말합니다.

그들은 지역 사회의 학교에 진학하고 싶지만 품질과 품질을 원한다고 그는 말했다. 따라서 부모는 자녀를 다른 학군으로 보내 학교에 다닐 것입니다. 하지만 자신의 이웃에 좋은 학교를 선택할 수 있다면 이웃에 머물고 싶어한다는 것을 상상해야합니다.

Benjamin은이 솔루션이 대부분의 흑인과 라틴계 지역의 전반적인 교육뿐만 아니라 중학교를 개선하고 있다고 말합니다. 그리고 그는 선별 된 학교 (입학 할 사람에 대한 재량권이있는 학교)의 흑인 및 히스패닉 어린이 비율이 낮다고 덧붙였습니다.

이 시점에서 통합은 붉은 청어라고 Benjamin은 선별 된 학교를 진짜 문제라고 부르며 말했다. 흑인과 히스패닉계 아이들이 선별되는 곳을 보여줄 수있는 학군에서는 극복해야합니다.

그는 흑인 부모의 40 %가 자녀를 이웃 학교에서 제외시키는 것을 발견 한 New School의 New York City Affairs 센터의 연구를 지적했습니다. 그는 또한 부모가 자녀를 공립학교에서 제외하고 있으며 많은 흑인 및 히스패닉 어린이들이 유색 인종 학생들에게 사립 학교 교육을 제공하는 리더십 개발 프로그램 인 Prep for Prep에 참여하고 있다고 언급했습니다.

Carranza와 de Blasio는이를 이해하지 못하는 것 같다고 Benjamin은 주장했습니다. 그들은 자녀를 잘 교육하고 부모가시 학교 시스템의 일부가되기를 원하도록 유도하는 핵심 사명보다는 가짜 사회 정의 문제에 초점을 맞추고 있습니다.